Как в конгрессе США начался хаос из-за Украины, Израиля и миграции

Республиканцы снова блокируют билль о военной помощи Киеву и защите южной границы CNN: республиканцы снова заблокируют билль о миграции и помощи Украине и Израилю Сюжет Выборы президента США Сенаторы-республиканцы, месяцами требовавшие от демократов решительных мер в борьбе с нелегальной миграцией, решили заблокировать соответствующий билль. Джо Байден обвинил их в бесхребетности и страхе перед Дональдом Трампом

Сенаторы-республиканцы решили заблокировать законопроект, включающий в себя пакет помощи американским союзникам, в том числе Украине и Израилю, и выделение средств на усиление охраны границы США с Мексикой в связи с наплывом мигрантов. Как сообщает CNN, на процедурном голосовании 7 февраля они планируют не допустить документ даже до рассмотрения верхней палатой конгресса США. В контролируемой республиканцами палате представителей также заявили, что не поддержат законодательную инициативу, если она все же к ним поступит.

The New York Times и NPR охарактеризовали возникшую в конгреcсе ситуацию как хаос.

Что известно о рассматриваемом законопроекте

rbc.group

Документ был подготовлен сенаторами от обеих партий; он предусматривает дополнительные ассигнования на нужды национальной безопасности в размере $118,28 млрд, в частности:

rbc.group

$60,06 млрд на помощь Украине;
$20,23 млрд на усиление охраны южной границы США;
$14,1 млрд на помощь Израилю;
$10 млрд на гуманитарную помощь мирному населению Украины, сектора Газа и Западного берега реки Иордан;
$4,83 млрд на поддержку союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе и «сдерживание агрессии китайского правительства»;
$2,44 млрд на борьбу с йеменскими хуситами в Красном море;
$2,33 на помощь беженцам из Украины и других стран;
$400 млн на укрепление безопасности в некоммерческих организациях и религиозных учреждениях.

Документ также предполагает значительное ужесточение иммиграционной политики. Над этими положениями работал в том числе сенатор-республиканец от Оклахомы Джеймс Лэнкфорд, один из наиболее консервативных членов верхней палаты, отмечает CNN. Среди наиболее примечательных положений билля — обязанность президента США закрыть границу с Мексикой в случае, если на протяжении недели ее пересекут больше 5 тыс. раз в день или если в один из дней этот показатель превысит 8,5 тыс. В рамках иммиграционной реформы также планируется ужесточить критерии для получения убежища в Соединенных Штатах.

В США зафиксировали рекордное с 2000 года число мигрантов из Мексики Политика

Программа развития РБК Pro Освойте 52 навыка за год Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры Руководитель, от которого не уходят: как заслужить лояльность подчиненных Ловушка когнитивных искажений: как из нее выбраться руководителю Хорошие связи: на какие стили можно разложить нетворкинг Бизнес-коуч Мэтт Абрахамс: не пытайтесь выступать «правильно» Восемь признаков, которые выдают уверенного в себе человека Как работать меньше и повысить продуктивность: 4 совета Дэвид Де Кремер: «Подумайте, прежде чем ставить руководителя в копию» Как эффективно провести стратегическую сессию Operational Еxcellence: как добиться совершенства в бизнес-процессах «Анти-тайм-менеджмент»: как научиться все успевать Если вы устали, дауншифтинг — не выход. Как сохранить карьеру Какие хитрости легендарных мошенников пригодятся вам во время переговоров

В начале декабря республиканцы отклонили пакет помощи Украине и Израилю именно из-за того, что в соответствующем законопроекте не содержалось мер по обеспечению безопасности на южной границе. Теперь, спустя несколько месяцев переговоров и предварительное согласование билля, они передумали и решили заблокировать принятие документа с этими положениями: об этом заявили, в том числе, Джеймс Лэнкфорд и лидер республиканского меньшинства в сенате Митч Макконнелл, которого The New York Times охарактеризовал как главного сторонника помощи Украине в партии.

Более того, 7 февраля республиканское большинство в палате представителей попыталось принять отдельный законопроект о военной помощи Израилю на $17,6 млрд. Поддержка ключевого американского союзника на Ближнем Востоке — одна из немногих точек соприкосновения между конгрессменами от двух партий.

Послы США предупредили об ударе по репутации среди друзей и врагов Политика

Для одобрения документа требовалась поддержка двух третей палаты представителей (287 из 435 членов), однако демократы проголосовали против, сочтя это «циничным политическим маневром» и попыткой сорвать утверждение более широкомасштабного законопроекта, подготовленного сенаторами от обеих партий. Даже если билль о помощи Израилю и был бы принят конгрессом, Джо Байден пообещал наложить на него вето.

Почему республиканцы передумали голосовать за билль

Возражения республиканцев касаются именно предложенных мер для разрешения миграционного кризиса, а не помощи Украине или Израилю. Конгрессмены утверждают, что итоговый законопроект по-прежнему далек от их ожиданий, а у Байдена и без того есть все полномочия, чтобы незамедлительно закрыть границу с Мексикой. «Он мог бы сделать это прямо сейчас, просто он не заинтересован в преодолении созданного им кризиса», — заявил сенатор-республиканец Эрик Шмитт. Сенатор Джон Баррассо и вовсе предложил отложить кампанию на мексиканской границе до окончания президентских выборов.

Против билля активно выступает и экс-президент США Дональд Трамп: он назвал законопроект «не более чем изощренной ловушкой для республиканцев, чтобы те взяли на себя вину за то, что радикальные левые демократы сделали с нашей границей, как раз во время наших самых важных выборов».

Трамп заявил о планах закрыть границу США в случае переизбрания Политика

Накануне голосования в сенате Байден выступил с видеообращением, в котором связал сопротивление республиканцев с их страхом перед Трампом, который с высокой долей вероятности будет представлять партию на президентских выборах 5 ноября. «Кому они служат — Дональду Трампу или американскому народу? Они здесь для того, чтобы решать проблемы или просто использовать их в политических целях?» — задался вопросами Байден.

Президент сообщил, что кропотливая работа над законопроектом велась несколько месяцев, по выходным и праздникам, и в документе отражены все требования, которые выдвигали республиканцы. Байден призвал конгрессменов принять билль и незамедлительно отправить его к нему на подпись, пригрозив, что в противном случае сделает отказ республиканцев-сторонников Трампа обеспечить безопасность границы США одним из ключевых пунктов своей предвыборной кампании.

Как сообщает CBS, лидер демократов в сенате Чак Шумер уже разработал «план Б» на случай провала двухпартийного билля. На рассмотрение конгрессменов будет внесен законопроект, не предполагающий иммиграционную реформу, но включающий все остальные пункты предыдущего документа, в том числе выделение помощи Украине и Израилю.

Из-за партийных разногласий конгресс США с осени не может принять бюджет на текущий финансовый год (в США он начинается 1 октября). Федеральное правительство трижды оказывалось на грани шатдауна — вынужденной приостановки работы и сворачивания ряда государственных программ. Но в последний момент демократы и республиканцы все же согласовывали временный бюджет. Его самая последняя версия, принятая 18 января и предусматривающая финансирование правительства до начала марта, не включала в себя помощь союзникам.

Из-за этого администрация Байдена была вынуждена поставить на паузу передачу вооружений Украине. В конце декабря 2023 года США выделили республике последний пакет помощи на $250 млн.

Как ситуация на южной границе стала ключевой темой президентской гонки

Миграционный кризис на американо-мексиканской границе разгорелся еще в 2021 году, но в последние месяцы ситуация стала критической. В декабре 2023 года погранслужба США произвела рекордные 250 тыс. арестов в связи с попытками нелегального проникновения на американскую территорию — на 13% больше, чем в декабре 2022 года, когда был зафиксирован предыдущий рекорд.

Наплыв нелегальных мигрантов спровоцировал конфликт между федеральным правительством и властями Техаса, у которого 1930-километровая граница с Мексикой. Еще в марте 2021 года местный губернатор Грег Эббот инициировал не согласованную с центральными властями операцию по предотвращению проникновения мигрантов и наркотиков на территорию этого штата.

Конфликт Байдена с Техасом: чем угрожает спор из-за «Одинокой звезды» Политика

Минюст США попытался опротестовать в суде такие меры местных властей, как установка колючей проволоки и плавучих заграждений на реке Рио-Гранде, разделяющей США и Мексику. 1 февраля Верховный суд США встал на сторону федеральной администрации, однако Эббот не просто не подчинился, но приказал Нацгвардии Техаса установить новые заборы, взять под контроль 4-километровый участок границы вблизи города Игл-Пасс и не пропускать туда федеральных агентов. В противостоянии с Вашингтоном политика поддержали больше 20 республиканцев-губернаторов; часть из них даже отправили на южную границу территориальные вооруженные подразделения.

На фоне конфликта с федеральным правительством в соцсетях стали все чаще появляться призывы к Texit — выходу Техаса из состава США. Хотя де юре штат не может отделиться от остальной страны, Эббот пытается сделать это де факто: губернатор назвал наплыв мигрантов «вторжением» и сослался на статьи конституции страны, которые признают, что штаты имеют «суверенный интерес» в защите своих границ, пояснил РБК профессор в области международных отношений Колледжа Гамильтона Алан Кафруни.

Эксперт предположил, что кризис на южной границе и противостояние губернаторов-республиканцев с федеральным правительством займут центральное место в президентской кампании Трампа. А Байден, отметил он, поставлен перед непростым выбором. С одной стороны, он может распорядиться о переводе Нацгвардии Техаса в федеральное подчинение — к аналогичным мерам в 1950-х — 1960-х годах прибегали президенты Дуайт Эйзенхауэр и Джон Кеннеди.

Губернатор Флориды отправит тысячу нацгвардейцев на помощь Техасу Политика

«Однако задействование федеральных вооруженных сил, при условии их готовности выполнять приказы, может спровоцировать широкомасштабные политические и социальные потрясения на местном, а в перспективе и на национальном уровне», — отметил Кафруни. Но если Байден «капитулирует», то это создаст опасный прецедент и станет серьезным вызовом конституционному порядку в США.

Поделиться Поделиться Вконтакте Одноклассники Telegram

РБК в Telegram

На связи с проверенными новостями