«На нулевом уровне»: почему провалилась встреча в Лондоне по ситуации на Украине

СМИ о переговорах в Лондоне: очевидно, что главное действие происходит не здесь

В Лондоне прошли переговоры по Украине с участием делегаций из Киева и европейских стран. Ещё до начала мероприятия его статус резко понизился: вместо встречи на уровне глав МИД, прошла лишь беседа советников. Кроме того, не сообщалось об участии в переговорах американцев, хотя изначально в Лондон должны были прибыть госсекретарь Марко Рубио и спецпредставитель президента США Стивен Уиткофф. С точки зрения аналитиков, такие изменения формата — это фактически срыв усилий Европы по выбиванию для себя места в переговорном процессе по мирному урегулированию.

В среду, 23 апреля, в Лондоне прошла встреча представителей Украины и нескольких стран Европы. Формат мероприятия, которое изначально предполагалось провести на уровне глав МИД и с участием США, в последний момент был изменён с понижением статуса, сообщила The Guardian со ссылкой на заявление внешнеполитического ведомства Великобритании. Причиной послужило изменение планов госсекретаря США Марко Рубио, который отказался от поездки в британскую столицу. Вслед за ним решение не участвовать в нынешних переговорах приняли и главы дипломатии Франции и ФРГ, сообщили в Sky News.

При этом украинский министр Андрей Сибига всё же прибыл в Лондон в составе делегации, в которую также вошли глава офиса Зеленского Андрей Ермак и министр обороны Рустем Умеров.

Как написал в своём Telegram-канале по итогам переговоров Ермак, на встрече был продолжен «глубокий диалог», направленный на достижение мира на Украине. Он также подчеркнул, что Киев якобы «предан мирным усилиям президента США Дональда Трампа».

Стоит отметить, что Ермак, перечисляя участников переговоров, упомянул лишь советника премьер-министра по вопросам национальной безопасности Джонатана Пауэлла от Великобритании, от Франции — советника по безопасности президента Эммануэля Бонна, от Германии — советника канцлера по вопросам внешней политики и безопасности Йенса Плётнера. О присутствии в Лондоне спецпредставителя США по Украине Кита Келлога Ермак не говорил, хотя его присутствие ожидалось на переговорах и ранее было подтверждено Госдепом. Позднее сам Келлог сообщил, что провёл двусторонние переговоры с украинской делегацией.

«Горькое разочарование»

На корректировку формата встречи в Лондоне в связи с действиями Вашингтона обратили внимание западные СМИ: там их расценили как сигнал Европе, которая считала мероприятие в Лондоне официальным присоединением к переговорному процессу по Украине, запущенному американцами.

«Тех, кто надеялся, что сегодня будет закреплено место Европы за столом переговоров во главе с США о будущем Украины, ждёт горькое разочарование. Ключевые американские переговорщики сообщили, что пропустят встречу со своими французскими, британскими и украинскими коллегами в Лондоне, и, собственно, совершенно очевидно, что главное действие происходит не здесь», — отметили в Financial Times.

В материале говорится, что сокращение американской делегации «резко понизило статус данной встречи, которую некоторые европейские чиновники воспринимали до этого как подтверждение того, что им наконец удалось закрепить за собой место за столом переговоров».

При этом ожидается, что Уиткофф в ближайшее время посетит Москву для проведения четвёртого раунда диалога — как подчеркнули в FT, «за настоящим столом переговоров».

Эти планы не могут не вызывать раздражение европейских политиков с учётом того, что США, по сообщениям СМИ, намерены скорректировать подход к территориальному вопросу.

«Признание США Крыма стало бы большим дипломатическим кризисом для ЕС и ещё бо́льшим для НАТО», — констатировали в Financial Times.

Схожую оценку понижению статуса лондонских переговоров дали и в The New York Times.

«Сокращение американской делегации — это символический шаг назад на фоне усилий Европы получить место за столом переговоров о мире», — отметили в газете.

Притом что Марко Рубио ранее на переговорах с европейскими коллегами в Париже похвалил их за конструктивность предложений по завершению украинского конфликта, напомнили в издании.

Вопрос территорий

В NYT также отметили, что отказ госсекретаря от поездки произошёл на фоне заявления Владимира Зеленского о Крыме. После сообщений американских СМИ о намерении США признать полуостров российским он заявил, что Киев не сделает этого.

Однако в США настаивают, что конфликтующим сторонам придётся пойти на взаимные территориальные уступки. Так, 23 апреля во время визита в Индию вице-президент США Джей Ди Вэнс заявил, что США выступили с «очень конкретным предложением» для России и Украины относительно пути к мирному соглашению.

«Придётся провести некоторые территориальные обмены», — цитирует его Bloomberg.

Впрочем, с точки зрения Зеленского, обсуждение территориального вопроса ведёт к затягиванию конфликта.

При этом ранее неназванный высокопоставленный представитель администрации президента США заявил газете New York Post, что Украина, по всей видимости, готова отказаться от 20% «своих земель» в пользу России, если это будет считаться признанием территории де-факто, а не де-юре.

Такой план нашёл одобрение и у европейских кураторов Киева, сообщил The Wall Street Journal. По данным издания, британские и французские политики «готовы к сценарию», согласно которому Украина согласится на утрату контроля над некоторыми территориями в обмен на гарантии безопасности и экономическую поддержку.

«Однако Франция и Великобритания предпочли бы соглашение, в котором признаётся лишь де-факто контроль (России. — RT) над территориями», — уточнили в WSJ.

«Выдают желаемое за действительное»

Политолог, научный сотрудник Института стран СНГ Александр Дудчак в беседе с RT не исключил, что даже если бы встреча в Лондоне проходила на уровне глав МИД, она бы не оказала серьёзного влияния на развитие событий.

«Европейцы выдают желаемое за действительное, сочиняют какие-то условия для мира, которые согласовывают между собой. Но достаточно просто вспомнить слова Владимира Путина, который чётко обозначил условия, при которых возможны переговоры», — подчеркнул Дудчак.

Роль Европы в урегулировании украинского конфликта может быть скорее деструктивной, чем конструктивной.

«ЕС — один из главных подстрекателей в этом конфликте. Все разговоры европейцев о мире — это максимум пауза для передышки ВСУ. Подобные действия с их стороны фиксировались ещё во времена минских договорённостей. На деле же потом выяснилось, что всё было направлено лишь на увеличение боевого потенциала Украины», — напомнил специалист.

Скептически оценивает значимость лондонской встречи и эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. Он считает, что сам формат мероприятия изначально был нечётким.

«Формат не определён, цель не ясна, и даже результаты, скорее всего, будут замылены. То, что министры иностранных дел в последний момент отказались от участия, говорит об отсутствии у них чёткого плана. В связи с этим напрашивается вывод, что само включение Европы в переговорный процесс не имеет никакой ценности. Потому что вопрос здесь не в том, присутствует ли Европа на этой встрече, а какие вопросы обсуждаются, и кто и как приходит к хотя бы промежуточным результатам, какие договорённости будут играть роль при движении по мирному треку. Пока Европа за всё время ни разу не выступила с конструктивным предложением. Наоборот, там ратуют за продолжение конфликта, поощряя Киев выдвигать оторванные от реальности требования для заключения мира», — пояснил аналитик в беседе с RT.

По его словам, сейчас принципиально то, кто будет брать на себя ответственность за гарантии для Украины и для России.

«То, что Вашингтон позволил Европе присоединиться к процессу, говорит о намерениях США взвалить на неё весь груз ответственности за дальнейшую судьбу Украины. Ход же с отказом Рубио и Уиткоффа от встречи в Лондоне говорит лишь о том, что США не станут мириться с саботажем своих усилий на переговорном треке. Как только подопечный Стармера и Макрона — Зеленский — заявил о нежелании обсуждать вопрос территорий, Вашингтон продемонстрировал, что тогда ему не о чем с Киевом и его кураторами разговаривать», — рассуждает Брутер.

В свою очередь, доктор политических наук, профессор МГУ Андрей Манойло в разговоре с RT назвал лондонскую встречу «совершенно ненужным процессом». По его мнению, западные СМИ лишь создают иллюзию включённости Европы в переговорный процесс, тогда как реальные решения по Украине принимаются исключительно в формате США — Россия.

«Без Москвы будущее Украины решаться не может. А поведение Рубио показало, что он оценивает эту встречу на нулевом уровне. Несмотря на усилия западных СМИ придать лондонским переговорам какой-то вес, сами по себе они ничего не представляют. Потому что Европа ничего не решает. Сейчас делаются попытки проводить якобы самостоятельную линию по поддержке Украины, но на деле всё закончится возвратом под крыло США, которым Европа уже давно отдала свой суверенитет. От Брюсселя на данный момент ничего не зависит, сколько бы там ни пытались набить себе цену», — резюмировал аналитик.

Источник