Путин подписал закон об изменении бюджетного правила
Президент Владимир Путин подписал закон о новом бюджетном правиле Министр финансов Антон Силуанов ранее пояснял, что в 2023–2025 годах базовые нефтегазовые доходы составят ежегодно 8 трлн рублей, а все, что свыше этого, пойдет в «кубышку» и может быть направлено на покупки «дружественных» валют
Президент России Владимир Путин подписал поправки в Бюджетный кодекс, которые предусматривают изменение бюджетного правила начиная с 2023 года. Документ размещен на официальном портале правовой информации.
«Под базовыми нефтегазовыми доходами федерального бюджета понимается расчетный объем, равный 8 000 миллиардам рублей [8 трлн] ежегодно в 2023–2025 годах, подлежащий ежегодной индексации на 4 процента, начиная с 2026 года», — указано в документе.
Действовавшее с 2017 года бюджетное правило определяло базовые нефтегазовые доходы бюджета как доходы от внутренних налогов на нефтегазовую отрасль и экспортных пошлин на нефть, нефтепродукты и газ, как если бы цена российской нефти Urals весь год была равна $40 за барр. в ценах 2017 года (ежегодно показатель индексировался на 2%). Поступления от того, что фактическая цена нефти превышала базовую, записывались в дополнительные нефтегазовые доходы (в 2021 году составили более 3 трлн руб.). Они не могли направляться на текущие бюджетные расходы и использовались для покупок на них иностранной валюты, в том числе евро, британских фунтов и японских иен. В 2022 году эти валюты стали «недружественными», накопленные нефтегазовые доходы в этих валютах были заморожены странами Запада.
В 2022 году прежнее бюджетное правило было приостановлено, и дополнительные нефтегазовые доходы (за десять месяцев, по данным Минфина, они достигли 4,8 трлн руб.) было решено направить на финансирование расходов.
Нефть и газ вновь стали основными источниками доходов бюджета Экономика
Министр финансов Антон Силуанов пояснял, что цены отсечения по нефти больше не будет. «[Базовые нефтегазовые доходы бюджета] составят 8 трлн руб. на протяжении трех лет. Все, что будет выше, — в кубышку. В валюте или в рублях. <…> В рублях тоже можно? Можно. <…> Мы пока еще не задействуем ФНБ, хватает ликвидности для расходов, но в декабре он потребуется. И, естественно, это будут рубли», — говорил он.
Минфин объяснял, что базовый объем нефтегазовых доходов было решено зафиксировать, поскольку снизилась предсказуемость как цен Urals, так и объемов добычи и экспорта российских энергоресурсов «в условиях давления западных стран». Как следовало из оценок ведомства, около 8 трлн руб. бюджет получает при ценах на Urals в диапазоне $60–75 за барр. и объеме нефтедобычи 9–10 млн барр./день.
Читайте на РБК Pro Мировая рецессия может начаться с Китая. Насколько опасен кризис в КНР Как коучи зарабатывают на идее икигай, о которой не слышали в Японии «Простите. Я облажался». Криптобиржа FTX на грани краха: что происходит Конец эпохи: перестанут ли расти акции социальных сетей
Проект бюджета предполагает, что дополнительные нефтегазовые доходы в 2023 году составят 939 млрд руб., в 2024 году опустятся до 656 млрд руб.
Закон о новом бюджетном правиле позволяет в принципе запустить операции по покупке (продаже) иностранной валюты дружественных стран, такой как юань, за счет дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета. Минфин уже подготовил поправки в правила проведения расчетов в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов бюджета, которые должны вступить в силу 1 января 2023 года. Сумма покупок (или продаж) иностранной валюты будет определяться как разность ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов (рассчитанного в том числе на основе фактически сложившихся котировок Urals и курса рубля) и базового месячного объема нефтегазовых доходов с учетом ежемесячной корректировки на разницу между фактическим и ожидавшимся объемов дополнительных нефтегазовых доходов за предыдущий месяц.
Бюджетное правило — механизм, изначально направленный на защиту бюджета от колебаний цен на нефть. С 2004 года было четыре его версии, и все они так или иначе определяли принцип сбережения конъюнктурных доходов от высоких цен на энергоресурсы.
Авторы Теги
Источник